協鑫集團董事長朱共山在京出席全國兩會

(2015年3月3日,北京)近日,全國政協委員、協鑫集團董事長朱共山出席政協第十二屆全國委員會第三次會議,參與聽取和審議全國政協主席俞正聲所作的常委會工作報告、列席聽取并討論李克強總理所作的政府工作報告等,并帶來六份提案,緊扣能源發展主題,代表能源行業特別是新能源和清潔能源行業發聲,為落實習總書記倡導的能源“四個革命”、促進我國能源結構調整而獻計獻策。
朱共山認為,能源發展遵循從高碳走向低碳、從低效走向高效、從不清潔走向清潔、從不可持續走向可持續的軌跡和規律,新型的清潔能源取代傳統能源是大勢所趨,也是推進節能減排和環境治理工作的必由之路。因此,國家層面應進一步加大對清潔能源發展的政策支持力度,制定公布統一的清潔能源發電產業政策和財稅政策,穩步出臺資源稅、環境稅、碳稅,加大補貼力度,并提高補貼覆蓋面和到位率;推動綠色電力交易機制,建立有利于低碳清潔能源發展的上網電價形成機制,不斷推進全國碳交易市場建設。
同時,相關政策的制定還需根據行業和產業特點有所側重和傾斜。太陽能光伏發電具有環保無污染、無碳排放特點,朱共山委員建議免征太陽能光伏電站土地使用稅以鼓勵和推動光伏發電發展;可將天然氣電廠作為清潔能源列入直供電試點,參考垃圾電廠制訂天然氣電廠增值稅優惠政策,體現天然氣電廠調峰、環保減排能力差別電價;針對當前小型燃煤熱電企業不適應現行節能減排要求現狀,朱共山建議應根據不同區域、不同條件設定不同的熱電企業發展規劃政策,采用分布式能源技術路線,利用市場配置原則,運用政策杠桿,以疏導為主,完成小熱電的轉型升級發展。此外,朱共山還建議從政府層面全面推進“雙燃料汽車技術”產業化及全產業鏈發展,推進特高壓建設并加快核準建設錫盟-江蘇、山西-江蘇、南京-徐州-連云港-泰州等一批條件成熟、當前急需的特高壓工程等等,促進我國的能源結構轉型,推動節能減排和環境治理,盡早實現“天更藍、水更清、山更綠”的美麗中國。