江蘇：發展新能源，提高能源自給率
江蘇沿海多灘涂，灘涂狹而長，不利通航并影響經濟發展。故長期以來，江蘇雖與浙江同為經濟發達地區，但兩者沿海開發卻差別較大。不過，自2008年以來，江蘇沿海灘涂風景卻有了很大變化。灘涂地帶風能資源豐富，江蘇借此大力發展近海風電，轉化灘涂劣勢。以風電為代表，江蘇正開拓能源供應新途徑。
江蘇：發展新能源，提高能源自給率
沿江蘇南通海岸線一路走去，從小洋口到東凌的上百千米路程中，隨處可見海面上緩緩運轉的巨大風機。風機高有80米，葉輪直徑亦有70余米，雖遠但不顯渺小。
海上風電場成為江蘇沿海新風光，與亙古存在的灘涂、沙洲比鄰而居。該風電場始建于2006年年底，當年，龍源公司投資的15萬千瓦風電場正式建成，結束了江蘇無風電的歷史。
以此為顯著標志，風電、太陽能、生物質能等可再生能源發電在江蘇迅速興起。新能源產業成為助推江蘇沿海地區發展的重要動力。
1、能耗大省欲增加能源供應
江蘇一直以來就戴著兩頂帽子：能源消耗大省、能源資源小省。江蘇省傳統能源資源匱乏，原煤、石油、天然氣的產量都不大。因此，歷史上隸屬山東的徐州，因生產原煤，在1953年被劃歸江蘇。
但是，一個徐州摘不掉江蘇頭上的帽子。江蘇省統計局提供的數據顯示，2007年，江蘇省能源消費總量為2.06億噸標準煤，一次能源生產量則只有2406萬噸標準煤，能源自給率只有11%。
江蘇省統計局專家王當齡表示，江蘇是典型的能源輸入型地區，能源供需問題解決得好不好，直接影響江蘇經濟的發展。但是，從近些年能源供需形勢看，江蘇省的能源供應與經濟發展、環境保護之間的矛盾日趨突出。
解決能源供需難題，方法有二：一為節能降耗，二為增加供應。根據新華社在2008年年初所作調查，早在2005年，江蘇省每萬元GDP的能耗就比全國平均水平低25%。再加上江蘇省支柱產業化纖、紡織、有色金屬等均為能耗大戶，江蘇進一步節能的空間并不大。
“經濟結構和產業基礎決定了江蘇節能降耗的難度很大。”江蘇省宏觀經濟研究院院長顧衛東表示。
增加供應因此成為必然之路。而新能源和可再生能源產業的發展，為江蘇摘掉“能源資源小省”的帽子提供了可能。
2、新能源發展取得初步成果
2008年全國兩會期間，全國人大代表、江蘇省發改委主任毛偉明透露，未來3到5年內，江蘇核能、風電等新能源將形成1800萬千瓦以上的裝機容量，堪比三峽水電站。
給予毛偉明信心的，是江蘇全省廣泛開展的新能源項目建設。
從蘇西的南京到蘇北的徐州，一項項風電設備制造項目不斷誕生——南京江寧區20多家企業加大投入，全區風電產業產值達到60億元；徐州市引進維斯塔斯項目、羅特艾德—力士項目、凱迪環保節能項目，形成產值15億元。
從蘇南的無錫到蘇東的鹽城，一家家太陽能光伏企業拔地而起——無錫尚德躋身世界光伏行業前十強，其產能占全國太陽能電池總產能的60%；南通強生光電引進世界最先進的2.5萬千瓦非晶硅太陽能薄膜電池生產線，并建成全國首座普及型光伏電站。
此外，蘇中宿遷的生物質能發電、如皋的跨區域垃圾發電，也展示了江蘇新能源發展項目的多樣性與廣泛性。
江蘇發展新能源產業，具備充足的物質基礎。資料顯示，江蘇每年有1500萬噸秸稈可作為能源利用，折合標煤700萬噸；年均日照1800小時~2600小時，年均輻射總量3.3億焦/平方米，太陽能利用條件良好；風能資源得天獨厚，954千米海岸線加上2000多千米沙洲，風能資源可開發量達238萬千瓦。
2008年江蘇新能源產業實現產值近900億元，其中，光伏產業規模和風電設備成套機組制造企業數量居全國首位。
3、發展新能源需政府進行科學引導
擺在江蘇面前的是一條前景光明的大路，但是路途仍然是曲折的。
就總量而言，雖然新能源發展快速，但新能源在全省能源結構中的占比仍然微不足道。
具體到各個產業，也仍有諸多問題待解。江蘇省可再生能源協會的專家表示，江蘇發展新能源產業，主要面臨產能較低、缺乏核心技術、缺少科學規劃等問題。以光伏產業為例，光伏產業作為江蘇新能源陣營的“王牌”，其兩頭在外（原料供應在外、產品銷售在外）的產業特征對本土能源供應只起到“畫餅充饑”的作用，且加劇了用電緊張和環境污染。
“新能源發展的低水平重復建設現象已有顯現，值得警惕。”江蘇省發改委的一位專家表示。
解決新能源發展中的問題，一方面需要企業自身在研發、布局方面進行調整，另一方面則需要政府部門科學引導。
今年出臺的《江蘇沿海地區發展規劃》，將江蘇沿海發展戰略升級為國家戰略。這份規劃提出要在江蘇沿海地區積極發展以風電和核電為主體的新能源產業。但與以往不同的是，國家能源局相關負責人明確表示，在以后推進海上風電示范項目時，將建立競爭機制，加快海上風電的標準化建設工作和技術進步。
江蘇省的政策同樣體現推動與引導的結合。江蘇省政府副秘書長韓慶華說：“在產業政策上，對各類投資主體研發新能源產業項目實行鼓勵政策。此外，在金融、企業兼并重組、對外合作交流等方面，也將加大扶持力度。”
江蘇新能源產業的發展如火如荼，雖然短期內不會對江蘇省能源供應現狀產生大的影響，但改變畢竟在發生。江蘇沿海的開發，將我國東部沿海區域最薄弱的環節帶動起來；江蘇新能源產業的建設，則使我國東部能源輸入典型地區邁向能源的可持續發展之路。
正如江蘇省社會科學院副院長張顥瀚所說：“之前的劣勢已經成為現在的優勢。”加快開發新能源，受益的將是整個江蘇，乃至長三角、淮河流域。
國家電網報 劉文碩
