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已有所傳聞的《上海推進新能源高新技術產業化行動方案（2009—2012年）》（下稱“行動方案”）5月31日正式對外發布。

上海市政府將把發展重點首先放在核電、風電、新能源汽車及太陽能等五大新興產業技術上。4年后，這五大產業的產值將達1100億元，從目前占上海工業總產值的比重的不到1%提高到3%；其中核電、風電和IGCC（整體煤氣化[17.50 -1.02%]聯合循環發電系統）為500億元，新能源汽車300億元，太陽能300億元。

上海電氣受益

上海的臨港新城將是核電、風電、新能源乘用車的主要產業基地，閔行將大力發展核電和太陽能；新能源汽車及零部件研發、制造等部分業務將集中放在嘉定；政府還將支持浦東張江高科[14.58 -1.62%]技園區等建設薄膜電池裝備的研發制造基地；支持松江、奉賢等建設一批太陽能特色園區。

“整個規劃方案體現的思路很清楚，核電和風電的一些發展方向和目標，應該算是政府對上海本地企業的一個期望?！闭猩套C券研究員汪劉勝評價道。

行動方案提到，2012年上海核電的裝備產值將達到150億元，國內市場占有率爭取達40%。

上海電氣集團的一位高層向CBN記者坦言，150億元若是上海電氣核電業務的產值目標，并不算高?！吧虾ｋ姎庖彩茿P1000技術（第三代核電技術）的主要設備供應方。比如在堆內構件和控制系統方面，我們就是唯一設備提供方?！?/P>

這份規劃中也指出，到2012年上海地區的風電產業產值將達300億元，將實現2兆瓦以上風機系列化（產能2000臺）、3兆瓦以上海風機產業化（產能80臺）。

上海電氣正在臨港新城建設風電基地，目標是在今年第四季度形成年產600臺2兆瓦風機的產能。這樣折算下來，2012年2兆瓦的風機產能總計將為2400臺。

新能源汽車產值300億

在新能源汽車一塊，300億元任務將主要落在上汽集團上。其中又分作商用車和乘用車兩塊，2009年首先產生效益的將是商用車板塊。

目前，上汽集團旗下的申沃客車將成為新能源公交研發生產的主要基地，其中，今年下半年將陸續向上海市公交系統交付新能源汽車1000輛，價值在19億元～28億元之間。而帶動的包括零部件、研發等在內的產值應在100億元左右的規模。

而在乘用車部分，上海汽車[15.15 0.60%]（600104.SH）也制定了行動方案。新能源汽車發展明確節點目標2010年，上汽的榮威750中混合動力轎車將投放市場，實現綜合節油率20％左右；2012年，節油50％以上的榮威550插電式強混轎車將上市；同年，上海汽車的自主品牌純電動轎車也要推向市場，真正實現零排放。與此同時，上海汽車將積極推動新能源汽車關鍵零部件的產業化。

補貼光伏發電

雖然核電和風電業務方面上海企業有很強競爭力，但上海本地太陽能企業的實力目前還不如鄰省江蘇。

行動方案就此指出，要充分發揮尚德、中電電氣、晶澳、神舟新能源、空間電源所、超日、交大泰陽、曙海、紐升、亞升通等單位的作用，同時加快吸引國內外先進企業到上海發展。這說明政府對于外地和本地的太陽能企業都有極大期待。

上海希望引入的是擅長薄膜太陽能、薄膜太陽能電池核心裝備和高效晶體硅電池的公司，這與江蘇省更注重晶體硅電池的側重點有所不同。

汪劉勝說，相比江蘇省2011年要求光伏電池產能達10GW的龐大目標，上海對產能的要求略顯保守——高效晶體硅電池產能在4年后希望達到1GW，“但高效多晶硅電池轉換率18%和150微米的厚度等如此詳細的指標都進入了方案，說明上海將光伏電池產業定義在高精尖的方向上?！?/P>

行動方案還透露，到上海投資設廠的企業在其建筑物上建設太陽能發電項目的話，政府將給予補貼。上海也在與國家有關部門共同研究太陽能發電上網電價政策；對新能源高新技術產業化項目的研發費用，將按150%稅前加計扣除。